冷暖与共的贴心人

今年42岁的李怀义，已在河南省项城市乡镇工作的岗位上干了18个年头。近10年间，他及他所负责的乡镇获得省、地、市各项荣誉称号达30多次。老百姓提起他，总是竖起大拇指，称他是“埋头实干的拓荒牛，冷暖与共的贴心人”。为官一任，富一方百姓，这是李怀义最大的追求。

1990年初，刚过而立之年的李怀义，被任命为高寺乡党委书记。当时的高寺乡，农业基础较差，道路不通，河沟不畅、桥涵断裂，树木稀少，农民基本上是“望天收”。全乡农民人均纯收入仅200多元。

针对农业基础落后的状况，李怀义提出了“兴利除涝两手抓，水田林路齐开发，桥井机电双配套，耕地成方林网化”的设想。经过3年的苦斗和奋战，全乡基本达到了“田成方、林成网、路通沟通井配套，旱浇涝排有保障”的目标。全乡形成了“村村树环绕，路路为林带，坑塘河滩果树林”的新面貌。从1992年开始，高寺乡连续四年被评为全区农田水利基本建设“红旗渠杯”先进单位。1995年全乡小麦亩产达727斤，位居全市第一，玉米亩产800斤，首次实现了全年粮食亩产1500斤，高寺乡迈进了“全省农业百强乡”的行列。

接下来的3年，李怀义开始了创业的第二个阶段。为了发展乡镇企业，他亲自给家住高寺乡的在外工作人员写信，请他们为家乡发展提建议、想办法，深入各村发现领办、创办企业的能人。他还亲自跑上海、北京等大城市，为乡镇企业寻求项目、联系销路。在李怀义的努力下，高寺乡的乡镇企业很快形成了酿酒、造纸、麻油加工、超微粉生产和化工粘合剂等五大骨干系列。到1995年底，全乡综合经济实力由1989年全区第153位上升到第44位，农民人均纯收入由200多元猛增到1298元。全乡村村通电、通程控电话，有线电视覆盖距离达15公里。80多公里的砂浆硬化路面四通八达，彻底改变了高寺乡过去交通落后的状况。

1996年元月，李怀义被派到水寨镇任党委书记。作为市委、市政府所在地的水寨镇，当时正受着“五大难”的困扰。财政难：当时镇里拖欠外债近百万元；行路难：贯通全镇的北大街坑洼不平，位于镇区中心的海河街实际上是一条臭水沟，全镇居民出入较之偏僻农村还要困难；入学难：全镇只有6所中小学，条件差，班级少；吃水难：由于自来水没有开通，不少群众只好到乡下拉水吃；入厕难：全镇没有一所水冲式厕所。

李怀义带领群众大力发展乡镇企业，实施“实体工程”、“富民工程”。要求每个镇、村、居委会书记都要带头领办企业，镇属的每个事业单位站所都要创办实体。到1999年底，全镇乡镇企业总产值达到2．18亿元，居民人均纯收入3800元，全镇综合经济实力跃居全区第5名。

在解决财政困难的同时，李怀义不忘解决其他“四大难”。几年来，该镇先后投资500多万元，修复了北大街、海河路，整修硬化了全镇297条小街小巷；铺修了自来水管道，居民自来水入户率达80％以上；投资700多万元，新建一所中学，扩建三所村办小学，新盖了4所小学教学楼；投资150多万元新建了27个水冲式公用厕所，家庭水冲厕所达90％以上。

李怀义在工作上的“严”是出了名的。他要求别人做到的，自己先做到。1994年春，他在高寺乡的时候，当时正值抗旱浇麦的紧张时节，他要求乡里干部一律不能请假。这中间，他的儿子摔断了胳膊，他硬是咬着牙，一直到抗旱结束才回家。